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嘉峪关市委书记马光明做客人民网
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[人民网]:全国人大代表、嘉峪关市委书记马光明将于2010年3月12日17:00做客人民网,敬请关注!  [10:23]

[主持人]:各位网友大家好!欢迎收看人民网视频访谈,今天走进人民网视频直播间的是全国人大代表,来自甘肃省嘉峪关市的市委书记马光明,马书记您好,请您跟各位网友打个招呼!  [17:20]

[马光明]:各位网友大家好。  [17:21]

[主持人]:今年参加这次会议,特别是听了总理的《政府工作报告》,不知道马书记有什么样的心情?有什么样的感受?  [17:21]

[马光明]:今年参加“人代会”的心情跟去年大不一样,因为去年参加“人代会”正是我们国家受到金融危机严重影响的时候,而且去年开“人代会”的时候金融危机正在蔓延,特别是对于实体经济的这种冲击和影响正在向多领域拓展。  [17:23]

[马光明]:去年我们参会的时候,代表的心情应该说是比较沉重的。今年我们参加会议心情轻松了好多,而且代表们也是比较高兴。因为时隔一年,在党中央、国务院坚强领导下,全国各族人民积极应对金融危机,我们战胜了经济发展中的一个又一个困难,我们取得了令人鼓舞的成绩。  [17:24]

[马光明]:可以这样概括,去年我们国家经济发展遇到的困难要比想象的严重,到去年年底我们取得的成绩,要比我们预料的要好得多。所以说今年代表们在讨论《报告》的时候,心情特别轻松,也特别高兴,大家为我们国家在积极应对金融危机中取得的举世瞩目的成绩感觉到骄傲,感觉到自豪,感觉到我们国家确实了不起。是这样一种心情。  [17:26]

[主持人]:接下来也请您跟我们讲讲,我们回到甘肃之后,未来的工作怎么开展?在此之前,我和很多网友都没有去过嘉峪关,只知道嘉峪关的关城是闻名在外,是明代万里长城的起点,但是对嘉峪关市了解的不是特别多,能不能请书记跟我们广大网友介绍一下嘉峪关的大概情况?  [17:27]

[马光明]:这次参加“人代会”,我们听了温总理的《政府工作报告》以后,大家都觉得这个报告思路清晰,对于2010年的工作安排思路清晰,目标非常明确,措施特别具体。特别是我们提出来2010年GDP增长8%以上,大家觉得这个数字是一个积极可行的目标。而且大家觉得总理从八个方面对今年的重点工作做了全面的安排部署,大家觉得不管是今年确定的目标也好,还是提出的八个方面的重点工作也好,措施都非常具体,也非常切实可行。这次代表参加会议讨论的时候,大家觉得我们回去以后,我们目标已经明确了,我们回去以后怎么样落实?大家围绕这个讨论,围绕这个提建议、意见,今年大家发言的时候,讨论的时候,气氛非常热烈,大家发言非常踊跃。  [17:30]

[马光明]:我作为嘉峪关市民选出的一名全国人大代表,这段时间也在一边参加会议,一边学习总理的《报告》,一边跟代表们一块儿讨论,一边也思考我们回去以后怎么样贯彻“人代会”的精神。特别是怎么跟我们嘉峪关的情况结合起来?我已经在这段时间做了一个比较深入的思考。跟我们嘉峪关市的情况结合起来,跟各项工作任务结合起来,最主要的是落实到我们各项工作当中去。  [17:32]

[马光明]:其实大部分网友对嘉峪关特别了解,还有一部分朋友了解的不是特别多,在这里我把嘉峪关的基本情况做一个简要的介绍。嘉峪关市是位于甘肃省河西走廊中部,是以明代万里长城西端起点——嘉峪关而命名,应该说嘉峪关市是因企设市,因关得名,因为1958年国家“一五”计划重点项目“酒泉钢铁公司”的建设而兴起的一座新兴的工业旅游现代化区域中心城市。这个城市是1965年建市,全市总面积3000平方公里,城区规划面积260平方公里,现在已经建成区面积87平方公里。全市常住人口30多万人,城市化率91%。  [17:35]

[马光明]:我市区位优势明显,是我国内地通往新疆及中亚的咽喉要道和交通枢纽。境内及周边地区有大的国有企业,比如说酒钢集团公司、中核四零四有限公司和玉门石油管理局等,还有“西气东输”、“西电东送”、“西油东送”等“六大能源网”跨境而过,是河西走廊生产要素最富集、最活跃的地区之一。  [17:37]

[马光明]:交通条件便利,公路、铁路、航空运输呈立体交通格局,国道312高速公路纵贯全境,我们嘉峪关火车站是河西走廊最大的铁路枢纽编组站,每天从嘉峪关始发和经停的客运列车20多对,而且现在正在建设高速铁路,去年已经开工了,到2012年建成。建成以后嘉峪关到省会兰州2个小时,嘉峪关市到首都北京8个小时。  [17:38]

[马光明]:我们嘉峪关机场也是一个老机场,经过几次扩建和改造,现在已经被国家民航总局命名为4E级国际备降机场,如果遇到气侯的原因在嘉峪关要降落100多架客机。现在嘉峪关有直达北京、上海、西安、兰州等地的航线。应该说嘉峪关的城市功能比较完善,比如说通讯、电力、供水、供热、煤气等老百姓生活方面的设施齐全,特别是衡量城市综合实力的主要指标均处于甘肃领先地位。  [17:38]

[主持人]:咱们从上世纪60年代建市以后,在改革开放以后,昔日的戈壁荒滩变成了新兴的工业旅游现代化城市,可以说取得了非常大的、显著的成绩。请您介绍一下这方面的情况好吗?  [17:39]

[马光明]:我们嘉峪关市从1965年建市以来,在党中央、国务院的亲切关怀下,特别是在省委、省政府的坚强领导下,尤其是通过30多年的改革开放和我们实施西部大开发战略以来,我们嘉峪关的发展应该说是进入了一个“快车道”。  [17:40]

[马光明]:我们从昔日戈壁荒滩变成了一座新兴的工业旅游现代化城市。从2000年到2009年,全市生产总值年均增长15.6%,人均GDP到去年年底已经达到11174美元;地区性财政收入连续多年年均增长17%以上;地方财政收入年均增长15%以上;固定资产投资年均增长21%以上;城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上;农民人均纯收入年均增长9%以上,主要的人均经济发展指标位居甘肃省前列。  [17:41]

[马光明]:同时在社会建设、精神文明建设方面也取得了骄人的成绩。比如说我们先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国双拥模范城四连冠”、“中国西部名城”、“中国最具投资价值的十大城市之一”、“全国和谐中小城市示范单位”等一系列殊荣。  [17:42]

[主持人]:成绩是非常大的,我们嘉峪关现在的特色,是具有得天独厚的新能源的建设优势,拥有雄厚的工业发展的基础和条件,这是跟它的所在的地理位置密切相关的。那么进入21世纪,现在嘉峪关还是甘肃“两翼齐飞”战略规划当中“西翼”的部分,作为西北地区最大的钢铁生产基地,请您简要介绍一下嘉峪关市工业经济发展情况。  [17:44]

[马光明]:嘉峪关市是甘肃省重要的工业城市之一,西北最大的钢铁企业——酒钢集团公司座落在我市。近年来,我们坚定不移地推进工业强市战略,以支持服务酒钢集团公司做大做强为中心,以提高嘉峪关工业园区承载能力为平台,以项目建设为抓手,工业经济持续快速发展。全市已形成以钢铁冶金工业为主体,冶金新材料、能源化工、装备制造、食品酿造、建材工业为辅的工业体系。  [17:45]

[马光明]:我们嘉峪关市2009年,我们酒钢集团公司2009年实现销售收入402亿元,名列全国500强企业第161位,已成为西部精品碳钢和不锈钢的重要生产基地。同时,我们以建设嘉峪关省级工业园区为载体,加快发展壮大地方工业,2003年以来,嘉峪关工业园区建设发展非常快。  [17:46]

[马光明]:我们全市现有工业企业233家,其中规模以上工业企业是42家,工业经济总量位居全省第四位。我们在国民经济一、二、三产业当中,我们一产占4%,二产是占76%,三产占20%,由此看来,我们嘉峪关主要还是一个工业城市。  [17:47]

[马光明]:作为一个资源型和工业能耗较高的城市,我们这几年在加快发展的同时,我们大力推进节能降耗和发展循环经济,全面推行清洁生产,加快用高新技术和先进适用技术提升改造传统产业,实施了一批节能环保项目,我们全市“十一五”末能耗降低指标为20%,连续三年受到省政府的表彰奖励。  [17:48]

[主持人]:您刚才也提到我们嘉峪关市的第二产业——工业占了整体很大的比重。那么2008年以来国际金融风暴席卷全球,对各行各业特别是实体经济造成了严重冲击。嘉峪关市作为工业城市也受到了的严重冲击,我们想知道嘉峪关是如何有效应对金融危机,并依然保持了经济的快速增长。  [17:49]

[马光明]:应该说2009年是我们嘉峪关市进入新世纪以来经济发展最困难的一年。面对极其复杂的形势和严峻的困难,市委、市政府认真贯彻中央及省委、省政府一系列宏观调控政策和决策部署,团结和带领全市广大干部群众坚定信心,攻克时艰,努力化挑战为机遇,有效遏制了经济下滑态势,实现了经济平稳较快发展。去年全市完成生产总值160亿元,增长10%;全市工业增加值完成123亿元,增长9.6%;社会消费品零售总额完成15.4亿元,增长14.5%;城镇居民人均可支配收入达到15123元,增长4.2%;农民人均纯收入达到6956元,增长8%。  [17:50]

[马光明]:应该说我们完成这样的一个目标还是很不容易的。我们面对严重的金融危机,我们市委、市政府主要采取了以下五条措施:(1)深入开展学习实践发展观活动,为经济建设提供坚强的思想保证。  [17:50]

[马光明]:(2)采取有效措施支持企业生产经营,为经济建设提供政策保证。我们经过调查研究,及时出台了《应对金融危机促进经济发展的10条措施》等政策规定,有效地帮助企业增强信心,克服困难,渡过难关。通过我们市委、市政府出台的政策,使我们企业增强了一种信心,他们觉得我们市委、市政府在关键时候,为我们企业着想,为我们企业千方百计想办法,所以他们克服困难、战胜困难的决心更大,应该说这个政策的出台,更重要的是增强企业的信心。  [17:52]

[马光明]:(3)学习和借鉴外地先进典型和成功经验,为经济建设提供环境保证。我们去年开展了“思想大解放,促进大发展”学习讨论活动,进一步激发了广大干部群众干事创业的积极性。  [17:52]

[马光明]:(4)狠抓作风整顿和制度落实,为经济建设提供纪律保证。研究制定了《党政机关厉行节约转变作风10条规定》等一系列规定,促进了作风转变。  [17:53]

[马光明]:(5)加强领导班子和干部队伍建设,为经济建设提供有力的组织保证。通过这五条措施,我们克服了困难,增强了干部职工的积极性,我们应该说实现了经济平稳较快发展。  [17:53]

[主持人]:以前一谈到在大西北,在戈壁荒滩,就联想到是很荒凉的情况。但是我们知道2009年吴邦国委员长在视察嘉峪关市时,欣然题词“湖光山色,戈壁明珠”,由此我们也可以看出嘉峪关市是一座非常美丽的现代化城市,这是党和国家领导人对嘉峪关市的极高褒奖和充分肯定,请您简要介绍一下近年来贵市在城市基础设施和生态环境建设方面取得了哪些成绩?  [17:55]

[马光明]:去年全国人大委员长吴邦国同志视察了我们嘉峪关,他前后到我们嘉峪关的城市、农村、企业、园区,都进行了深入的调查研究。用委员长的话来说,嘉峪关这几年的发展变化出乎他的预料。他印象最深的就是我们在生态环境建设方面,这几年取得了举世瞩目的成绩。  [17:55]

[马光明]:委员长视察过程当中,欣然给我们题词“湖光山色、戈壁明珠”,这两句话,我们大家的理解既是对我们多年来坚持生态立市的工作成绩的肯定,而且委员长也对我们今后的工作提了新的、更高的标准和要求,同时也鼓励和激发了我们嘉峪关市广大干部群众为生态环境建设继续坚持不懈、努力工作的这样一个热情。我们这几年在生态环境建设方面,城市建设方面取得了一些成绩,我们主要了做了这样一些工作:  [17:56]

[马光明]:我们按照立足现实、适度超前的思路,坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理,加强城市基础设施建设,使城市载体功能不断完善,特别是东湖生态景区、迎宾湖旅游园区、西部明珠气象雷达塔、城市博物馆等一批重大项目建成,进一步丰富了城市文化内涵,形成了独具特色的城市品牌。  [17:57]

[马光明]:因为我们这几年城市环境改善了,生活设施配套了,一些大型企业看重我们城市,比如说中核四○四有限公司、大唐八○三电厂生活基地相继搬迁到我们嘉峪关市,他们的搬迁既改善了广大职工的生活条件,同时为城市发展增添了新的活力。  [17:57]

[马光明]:这几年,我们坚持走经营城市的路子,把新城区开发建设与旧城区改造结合起来,以南市区15平方公里开发建设为重点,实施了“两湖一河”等新区基础设施建设,为城市的后续发展创造了良好条件。目前,全市建城区面积达到87平方公里,这在我们甘肃来说,省会兰州算下来就是我们嘉峪关了。因为兰州现在建成面积是200多平方公里,所以剩下的就是我们嘉峪关了,而且在全国的中等城市里面也是不错的。城区绿化覆盖率达到35.6%,人均公共绿地面积达到18.9平方米。  [17:58]

[马光明]:在南方城市来说,建成区面积绿化覆盖率达到35.6%,不是一个特别值得注意的数字,但是在西部,尤其是嘉峪关市原来都是戈壁荒滩,寸草不生的地方,(这很不容易)。这几年我们老百姓发扬“艰苦奋斗,建设家园”的精神,因为我们种一棵树不容易,一棵树的成本将近要500块钱,一年要浇36到38遍水这棵树才可以成活,所以嘉峪关老百姓说,我们嘉峪关市要种活一棵树要比养一个孩子还难。的确是这样的,由于这几年我们城市的生态环境建设,我们公共基础设施建设不断加强和改善,我们城市的品位和城市的知名度也在不断提升。  [18:00]

[主持人]:谈到嘉峪关市就必须谈到嘉峪关,咱们这座古关城。围绕嘉峪关市古城,我们嘉峪关市近年来在旅游方面也有所发展,嘉峪关市享有天下第一雄关的美誉,近年来我们主要旅游经济发展的大概情况是什么样的呢?  [18:01]

[马光明]:嘉峪关市旅游资源丰富,是全国唯一的长城文化与丝路文化的交汇城市,境内有世界文化遗产“天下第一雄关”——嘉峪关关城,号称世界地下画廊的魏晋墓群,西部八达岭之称的悬壁长城,万里长城第一墩,亚洲距城市最近的“七一”冰川,海拔5000多米,还有长城博物馆等著名的文物古迹和景区景点。近年来,我们先后建成嘉峪关长城博物馆、长城第一墩、石关峡景区、“七一”冰等一批旅游景点基础设施项目,我们嘉峪关的旅游景区成功晋升为国家5A级景区。同时我们启动了世行贷款文化自然遗产保护与开发项目,推行了全市旅游景点“一票通”,整合了一批精品旅游路线,这两年我们旅游业发展很快。  [18:04]

[马光明]:到去年年底旅游及相关产业收入已经达到5亿元,全社会旅游人数去年达到116万人次,分别增长45%和42%。应该这样说吧,旅游经济正在成为我们市的一个新的经济增长点。  [18:04]

[主持人]:通过工业和旅游业不断地发展,城市变得越来越美好,老百姓的生活也越来越好。下面咱们谈谈民生的问题。改善和保障民生一直是经济的出发点和落脚点,民生问题是历届“两会”热议的话题,那么今年的“两会”上,特别是温家宝总理的《政府工作报告》上,也对民生下一步怎么样继续做好各项民生保障工作,做出了很具体的要求,那么我们嘉峪关市在改善民生方面都有哪些切实的工作开展呢?  [18:05]

[马光明]:民生问题历来是党中央和国务院高度关注的大事,特别是近几年我作为全国人大代表,从2008年(参加)第一次人代会开始到现在这三年,民生问题始终成为人民代表和政协委员议论的一个热门话题。这几年我们甘肃省委省政府在民生保障方面也是始终摆在很重要的位置上,加大资金投入,加大工作力度,每年要给老百姓办一批事关老百姓衣食住行、看病就医、孩子上学的实事。  [18:06]

[马光明]:我们嘉峪关市这几年,按照“保基本、广覆盖、高标准、快推进”的思路,全面推进社会保障体系建设。在坚持每年集中力量办理惠民实事的基础上,不断建立长效机制,让人民群众实实在在地感受到党和政府的关心和改革发展带来的实惠。  [18:07]

[马光明]:近几年我们市为市民办理住房、医疗、上学、社会保障等方面的惠民实事100多件,这个是除了正常工作以外,每年我们年初确定下来,到年终要考核,这样的事办成了100多件。我们还出台了《嘉峪关市新型农村居民养老保险暂行办法》,实施了经济适用房、廉租房建设项目和农村残疾人、贫困户危房改造项目,有效解决了城市低收入家庭和农村残疾人家庭的住房困难。我们新型农村合作医疗参合率去年达到94.8%,社区卫生覆盖面达到80.9%。  [18:08]

[马光明]:我们社会保障覆盖面进一步扩大,下岗失业职工基本生活费发放率达到100%,企业离退休人员基本养老金按时足额发放率和社会化发放率连续八年达到100%,城镇居民最低生活保障网络覆盖率达到100%。建立了零就业家庭就业援助长效机制,保证每户至少有一人就业,这个我们做到了。  [18:08]

[主持人]:是非常不容易的,这个是实实在在的。在访谈的最后,还想问您最后一个问题,也是关系到嘉峪关市未来发展的,那就是发展新兴产业以及今年“两会”最热门的一个焦点,低碳经济。这也是实现经济社会可持续发展的一个必然的选择,那么嘉峪关市未来在发展新能源方面的基础条件、资源优势以及我们重点发展方向能简单的跟网友再最后介绍一下吗?  [18:09]

[马光明]:温家宝总理在《政府工作报告》中指出,要大力培育新能源、新材料、节能环保等战略性新型产业。这个也是我们“两会”,特别是人代会代表的一个讨论的热门话题。  [18:10]

[马光明]:我们甘肃省委、省政府从甘肃省的实际出发,从去年开始省委提出来的是“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”这样一个区域发展战略,这个完全符合我们甘肃省的实际情况,也符合我们现在发展新能源、发展新兴产业、发展低碳经济这样一个要求,我们嘉峪关市作为“两翼齐飞”战略布局中重要一翼的西翼城市,在对接区域发展战略中承担着东接西引的枢纽作用。为了充分发挥嘉峪关的资源配置能力、交通区位条件和产业竞争优势,市委、市政府按照建设“冶金制造基地、新能源(光伏)示范基地、化工基地、区域物流中心、西部文化名城和生态宜居城市”的发展定位,将着力打造四大产业基地。  [18:11]

[马光明]:一是着力打造新能源基地;二是着力打造铬盐化工基地;三是着力打造不锈钢产品加工基地。 四是着力打造新型建材基地。3月4号甘肃省政府跟华电集团签订了一个全面合作的框架协议,这个主要是华电集团和嘉峪关发展新能源,我们嘉峪关市有得天独厚的光电资源,我们也有比较丰富的土地资源,而且我们还有热资源,所以说市政府跟华电集团签订了战略合作协议,包括他们投资200亿在嘉峪关建设1000千瓦的光伏发电设施,每年建成10兆瓦;同时投资40亿元,建设200兆瓦的光热发电示范项目,这个在“十二五”完成;投资24亿元,建设分布式能源项目。投资5亿元,建设新能源装备制造业项目和科研生活基地。  [18:13]

[马光明]:总理这次《政府工作报告》对转变经济增长方式讲得很多,在我们嘉峪关市着力推进经济方式的转变,现在尤为迫切。所以说我们这次会后,我们回去很快把这次全国人代会的精神,结合我们嘉峪关市的实际情况贯彻下去,我们一步一个脚印地抓好落实。  [18:13]

[马光明]:在明年召开“两会”的时候,我们以我们的实际行动来向党中央、国务院报答对我们西部地区的关心。到那个时候,时隔一年以后,我相信总理提出来对我们西部新能源、新策略这些项目,在我们甘肃、在我们嘉峪关能够得到实质性的突破。  [18:14]

[马光明]:前面我讲到,我们这些新能源项目建成以后,我们每年的销售收入要达到245亿元以上,实现利税48亿元以上,同时实现安排就业1万人以上,到那个时候我们嘉峪关市的经济结构特别是产业结构将会大大改善。谢谢各位朋友!  [18:14]

[主持人]:也希望书记明年的时候能够再来人民网,到2011年的时候,跟网友一起分享在这一年里嘉峪关一个发展的轨迹和我们工作过程中的点点滴滴。再次感谢您作客人民网跟网友进行交流!  [18:15]

[马光明]:明年参加人代会我继续到人民网来作客!  [18:15]

[主持人]:好。  [18:15]

[马光明]:通过人民网这个平台向我们广大的网友来解说我们嘉峪关2010年经济社会取得的成绩;向广大关心、支持嘉峪关朋友们汇报嘉峪关一年来的成绩。  [18:16]

[主持人]:今年的访谈由于时间的关系,到这里就结束了。谢谢大家!  [18:16]